TBMM Plan Bütçe Üyesi sayın Milletvekillerine Avukatlık Kanunu 182.Madde de öngörülen değişiklik ve SGK'nın Baro pullarından muaf tutulmasına yönelik düzenleme konusunda geri adım atılması için faks gönderildi.
SAYI : 2014/463
KONU : SGK'na Baro Pulu ile ilgili getirilen muafiyet ve TBB'nin staj değerlendirme-sınavla ilgili yönetmelik çıkaramayacağına dair düzenleme.
TBMM PLAN BÜTÇE KOMİSYONU ÜYESİ SAYIN MİLLETVEKİLLERİNE
" İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" hakkındaki alt komisyon görüşmelerinde,
1- 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 182. maddesinde değişiklik yapılması ve TBB'nin avukatlık stajına kabulde, staj döneminde ve avukatlık mesleğine kabulde sınavla ilgili yönetmelik çıkarma ya da bir başka düzenleyici işlem yapma yetkisinin kaldırılması,
2- SGK'nın Baro vekalet pulundan muaf tutulması öngörülmüştür.
17.06.2014 tarihinde konu Komisyonunuzda görüşülecek olup aşağıdaki gerekçelerle öngörülen düzenlemelerin tasarıdan çıkarılmasını talep ediyoruz.
TBB Kamu Kurumu Niteliğinde Bir Meslek Kuruluşu olup Anayasa'nın 124. maddesi gereğince kamu tüzelkişisi olarak kendi görev alanı kapsamında yönetmelik çıkarabilir. Öngörülen düzenleme Anayasa'nın 124. maddesine açıkça aykırıdır.
Anayasa Mahkemesinin sınavın yapılmamasına dair hükümleri iptaline yönelik gerekçeli kararında özellikle " Hukuk Devletine " atıf yapılmaktadır.
Tüm Baroların ortak iradesinin sonucu olarak TBB'nin sınavla ilgili çıkardığı yönetmelik bugün resmi gazetede yayınlanmıştır. Yönetmeliğin çıkarılmasının yasal dayanakları açıkça belirtilmiştir. TBB'nin yönetmelik çıkarma yetkisinin bu şekilde sınırlandırılması açıkça hukuka aykırıdır. SMMM ve YMM Odaları Birliği de kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşu olup yönetmelikle mesleğe giriş sınavını düzenlemişlerdir. Bir meslek örgütünün kendi mensuplarının staja ve mesleğe kabulde yeterliliğini sınav yaparak ölçmesi ve değerlendirmesi ile ilgili yönetmelik ya da benzeri bir düzenleyici işlem yapması hukukun gereğidir.
Baro vekalet pulları ile ilgili getirilecek bir muafiyet meslektaşlarımızı, staj kredisi, stajyerlerin sosyal güvenlik primlerinin ödenmesi, munzam emeklilik, sağlık yardımı gibi çok önemli desteklerden yoksun bırakacaktır.
Saygılarımızla.
Av. Rıza ÖZTEKİN
ESKİŞEHİR BAROSU BAŞKANI